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タイラー・コーエン 「政府は社会規範の形成にどこまで関与すべきか? ~ボゴタを生き返らせたモックス市長のユニークな取り組み~」

●Tyler Cowen, “How much should governments influence norms?”(Marginal Revolution, December 27, 2004)


ダグラス・ノース(Douglass North)のアイデアに触発されて1コロンビアの首都ボゴタの惨状を改善するべくユニークな取り組みを進めた政治家がいる(全文はこちらを参照のこと)。

市民の交通マナーを改善するためにパントマイムの役者を雇うというまた別の革新的な取り組みも行われた。交通ルールを無視して道路を横断する歩行者を発見すると、パントマイマーはその人物の後ろを尾行したのである。違反者の後ろを付いて回る間、パントマイマーはその人物の一挙一動を真似てからかうのであった。また、無謀な運転をするドライバーもパントマイマーの嘲笑の標的となった。20名のプロのパントマイマーとともに始められたこのプログラムもやがては新たに400名のパントマイマーを追加するほどまでに大きな人気を博すことになったのであった。

これはまだ序の口に過ぎない。

アンタナス・モックス(Antanas Mockus)(数々のユニークな取り組みを推進した前ボゴタ市長)はこのような手段(アートやユーモア、創造性)を存分に活用することで生き生きとした実地の「授業」を行った。ある時彼は市民に「いいね!」(”thumbs-up”)マークと「ブーイング」(”thumbs-down”)マークを象った35万枚のカードを配布し、市民一人一人がそのカードを用いて自らの力を行使するように依頼した。誰か他の市民の称賛すべき行いを目にした場合は「いいね!」マークを差し出し、反対に非難すべき行いを目にした場合は「ブーイング」マークを差し出してほしい、というわけだ。このカードは多くの市民によって街のあちこちで積極的に――そして平穏無事なかたちで――使用されたのであった。

また別の機会においてのことだが、彼は市民に対して自主納付のかたちで10%だけ余分に税金を支払ってくれないかとお願いしたこともあった。そして驚くことに、6万3千人の市民がこの市長の依頼に応じたのである。2002年度のボゴタ市の税収は1990年度の税収の3倍以上にのぼったが、この事実はモックスが市長を務めた時期にボゴタ市民の間でいかに劇的な態度の変化が生じたかを示していると言えるだろう。

また、彼は市民に対して次のような依頼をしたこともあった。親切で正直なタクシードライバーに遭遇したらその旨を市長室にまで連絡してほしい、と。市民からは150人のドライバーについて情報が寄せられたが、市長はその優秀なドライバー全員とミーティングを持ち、「普通」のタクシードライバーの行動を改善するにはどうしたらいいか彼ら一人一人にアドバイスを求めたのであった。この優れたタクシードライバー150人は「ゼブラの騎士」という名で呼ばれ、市長のお墨付きを与えられたのであった。

このエピソードも見逃せない。

(市長に就任したばかりの)モックスの能力を疑っているボゴタ市民をボゴタ市の惨状(混沌と無秩序)の改善に向けて鼓舞するためにはどうしたらいいかと考えて彼が選んだ手段がスーパーシチズンであった。スーパーマンのコスチュームを身にまとって公の場に姿を現したモックスは自らのことを「スーパーシチズン」(”Supercitizen”)と名乗ったのである2

この話題を教えてくれたエリック・クランプトン(Eric Crampton)に感謝3 。スペイン語が読める読者はいるだろうか? もしいたとしたらこのエッセイ(スペイン語)でモックスが自らの哲学について語っているので目を通してみたらいいだろう。

  1. 訳注;コーエンは引用していないが、記事の中から関連する箇所を以下に訳しておく。「自らの取り組みは学術的な研究成果に啓発されている面があると彼(モックス)は語る。フォーマルなルールとインフォーマルなルールとの緊張関係を探るとともに、この両者のルールがかみ合わない場合にどのようなかたちで経済発展に制約が課されることになるかを検討したノーベル経済学賞受賞者のダグラス・ノースの研究やソーシャル・キャピタルが蓄積される上で『対話』がどのような役割を果たすかを説いたユルゲン・ハーバーマスの研究などに負っている面があるという。」 []
  2. 訳注;その姿を見てみたいという場合はこちらのエントリーで添付されている写真を参照のこと。 []
  3. 訳注;モックス市長の取り組みについては、ポール・ザック著 『経済は「競争」では繁栄しない-信頼ホルモン「オキシトシン」が解き明かす愛と共感の神経経済学』やRaymond Fisman and Edward Miguel(著) 『Economic Gangsters: Corruption, Violence, and the Poverty of Nations』(邦訳 『悪い奴ほど合理的-腐敗・暴力・貧困の経済学』)などでも取り上げられている。 []

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